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2021年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行信貸崗面試題及參考答案
第 一題:
政策性銀行與商業(yè)銀行區(qū)別
所謂政策性銀行,主要是指由政府創(chuàng)立或擔(dān)保、以貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策為目的、具有特殊的融資原則、不以盈利為目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。我國(guó)政策性銀行的金融業(yè)務(wù)受中國(guó)人民銀行的指導(dǎo)和監(jiān)督。我國(guó)發(fā)布《關(guān)于金融體制改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),提出深化金融改革,組建政策性銀行。之后,便建立了三家政策性銀行,分別為中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行??v觀我國(guó)政策性銀行十多年的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),在金融領(lǐng)域中,政策性銀行發(fā)揮著它獨(dú)特的不可或缺的作用。
一、政策性銀行成立與發(fā)展的原因成立政策性銀行的一個(gè)重要目的就是為了分拆政策性金融與商業(yè)性金融業(yè)務(wù)。1994年之前,我國(guó)國(guó)家專業(yè)銀行都身兼二職,即國(guó)家專業(yè)銀行身兼政策性金融和商業(yè)性金融業(yè)務(wù)的雙重任務(wù),致使這些銀行在資金來(lái)源和運(yùn)用、利息和利率、財(cái)算核算等方面,始終不能按現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行。同時(shí),還由于這些銀行承擔(dān)的政策性業(yè)務(wù)數(shù)量不同,也不利于經(jīng)營(yíng)放款的客觀評(píng)價(jià)和平等競(jìng)爭(zhēng)條件的形成。再加上這些國(guó)有專業(yè)銀行在比例上的絕 對(duì)優(yōu)勢(shì),容易形成壟斷的局面,導(dǎo)致金融體系缺乏活力。因此,成立政策性銀行,是政策性金融和商業(yè)性金融相分離,已是金融體制改革所必須。在我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,政策性銀行發(fā)揮著十分重要的作用。它的存在,主要是為了彌補(bǔ)商業(yè)銀行在長(zhǎng)期融資上的貸款不足,彌補(bǔ)資本市場(chǎng)發(fā)育不足的缺陷,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)特殊行業(yè)的扶持。
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