史上最嚴(yán)藝考政策：“證照齊全”是原則

近日，教育部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），針對(duì)書法類、美術(shù)設(shè)計(jì)類、音樂(lè)類等藝考培訓(xùn)規(guī)范管理作出全面部署，具體內(nèi)容如下：

1.嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)主體。各類經(jīng)營(yíng)主體面向高中階段學(xué)生，針對(duì)音樂(lè)類、表（導(dǎo)）演類、舞蹈類、美術(shù)與設(shè)計(jì)類、播音與主持藝術(shù)類、書法類、戲曲類等高校藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考、高校?？伎荚嚳颇块_(kāi)展相關(guān)專業(yè)能力培訓(xùn)，必須取得藝術(shù)類校外培訓(xùn)資質(zhì)。堅(jiān)持“證照齊全”原則，機(jī)構(gòu)取得行政許可后，依法進(jìn)行法人登記。藝術(shù)類培訓(xùn)主管部門要暢通審批渠道，從嚴(yán)審核把關(guān)，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范使用名稱，其中不得含有藝術(shù)院校、專業(yè)院團(tuán)、行業(yè)組織等可能引發(fā)歧義或誤導(dǎo)公眾的其他法人名稱；要對(duì)機(jī)構(gòu)的藝考培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并于2023年9月底前完成已有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)工作；要將機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)）管理，及時(shí)向社會(huì)公布合規(guī)機(jī)構(gòu)名單。

2.加強(qiáng)從業(yè)人員管理。各省級(jí)藝術(shù)類培訓(xùn)主管部門要明確藝考培訓(xùn)從業(yè)人員相關(guān)要求，確保從業(yè)人員具有相應(yīng)的教師資格證或相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)。培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，注重培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)核心素養(yǎng)，反對(duì)機(jī)械應(yīng)試訓(xùn)練，不得開(kāi)展類培訓(xùn)。普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工、參與相關(guān)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考和高校?？济}、評(píng)分（卷）的專家評(píng)委不得參與或變相參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的藝考培訓(xùn)活動(dòng)。落實(shí)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢制度，機(jī)構(gòu)不得聘用有性侵、虐待、拐賣、暴 力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息要進(jìn)行公示并錄入全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)。

3.強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)管理。各地要堅(jiān)持藝考培訓(xùn)公益屬性，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行公開(kāi)公示。各地要將藝考培訓(xùn)收費(fèi)納入非類培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，予以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管要求，督促機(jī)構(gòu)按規(guī)定選擇銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式實(shí)施預(yù)收費(fèi)全額監(jiān)管；對(duì)于集中住宿培訓(xùn)，應(yīng)確保一次性預(yù)先收取培訓(xùn)費(fèi)不超過(guò)3個(gè)月并全額納入預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)采取先培訓(xùn)后收費(fèi)方式運(yùn)營(yíng)。

4.規(guī)范宣傳招生秩序。各地要規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳行為，嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假商業(yè)營(yíng)銷宣傳，炒作考試錄取結(jié)果。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生管理，嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)到學(xué)校開(kāi)展招生，不得通過(guò)中小學(xué)校在職教職員工宣傳推薦等方式獲取培訓(xùn)生源，不得以相關(guān)藝術(shù)院校及其教職工名義招攬生源。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)與教師、評(píng)委等人員內(nèi)外勾連、組織考試作弊、干擾考試秩序。對(duì)機(jī)構(gòu)制造虛假信息、誤導(dǎo)家長(zhǎng)、借機(jī)牟利或擾亂教學(xué)考試秩序的，學(xué)校在職教職員工接受利益輸送、獲取資金回扣的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

總結(jié)一下：

1.藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須取得藝術(shù)類校外培訓(xùn)資質(zhì)；

2.藝考培訓(xùn)從業(yè)人員具有相應(yīng)的教師資格證或相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力；

3.涉考試招生人員、學(xué)校教師、考試評(píng)委等人員不得參與或變相參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生活動(dòng)，干擾藝考秩序；

4.藝考培訓(xùn)要堅(jiān)持公益屬性，堅(jiān)決遏制培訓(xùn)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等侵害人民群眾利益的行為，機(jī)構(gòu)要設(shè)置合理的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。