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2023年吉林公務(wù)員申論考試真題及答案-乙卷
一、注意事項(xiàng)
1.本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為 150 分鐘??偡?100 分。
2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并在答題卡上用 2B 鉛筆將準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字涂黑。
3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。
4.所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語(yǔ)言文字作答,未按要求作答的不得分。
5.監(jiān)考人員宣布考試開始后,考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后,方可離開考場(chǎng)。嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定材料
材料 1
A 縣郭家鎮(zhèn)秀玉村以北,有幾排整齊排列的紅瓦房,靠近可聞到一陣陣糧食發(fā)酵的氣味?!斑@里以前是 3 排坍塌的校舍,我們改建成了燒酒坊,周圍種了 100 畝水稻、300 畝高粱作為釀酒原料,以后這里還可以發(fā)展旅游研學(xué)產(chǎn)業(yè)?!表?xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人王青介紹。
促使坍塌校舍變成燒酒坊的是 A 縣兩年前啟動(dòng)的“鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)”。該行動(dòng)圍繞鄉(xiāng)村公共資源的綜合有效利用,推動(dòng)涉農(nóng)鎮(zhèn)街整合閑置資源,盤活公共資源,推動(dòng)強(qiáng)村富民,助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村公共資源即村集體的山、水、林、地、路等資源,這些資源應(yīng)取之于民用之于民,讓群眾共享鄉(xiāng)村公共資源利用成果。A 縣機(jī)關(guān)黨工委工作人員徐劍表示,一段時(shí)間以來(lái),一些本該屬于集體所有、村民共享的公共資源,因決策不科學(xué)、監(jiān)管不到位、簽約不規(guī)范等而被少數(shù)人私占亂占、低效利用或閑置浪費(fèi)。
A 縣啟動(dòng)“鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)”以后,利用電視、報(bào)紙、公眾號(hào)等媒體集中宣傳,村里也到處掛上了宣傳標(biāo)語(yǔ),“明白紙”發(fā)到了家家戶戶。持續(xù)有力的宣傳讓基層黨組織不再避事,也讓村民們轉(zhuǎn)變了思想觀念,主動(dòng)補(bǔ)繳各類土地、林地承包租賃費(fèi)。
在爐石鎮(zhèn)的一間辦公室里,擺放著厚厚一摞《責(zé)任狀》?!皢?wèn)題整治、債權(quán)清繳比例應(yīng)達(dá)到80%以上,與村莊綜合績(jī)效掛鉤……”該鎮(zhèn) 59 名基層黨組織書記全部簽下了“鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)”責(zé)任狀。旁邊的檔案盒里,存放著更厚的幾摞《承諾書》,“本人帶頭參與‘鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)’,主動(dòng)組織家庭戶成員規(guī)范各類承包合同,繳納拖欠的承包費(fèi)……”該鎮(zhèn) 1884名黨員全都簽字、按手印。
鎮(zhèn)黨委組織委員陳曉東介紹,鎮(zhèn)里對(duì)“鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)”建立了日通報(bào)、周調(diào)度機(jī)制。
每個(gè)網(wǎng)格村都有機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),每名黨員都要帶頭清繳,同時(shí)包保聯(lián)系 5 至 10 戶,挨家挨戶做工作。
黨員李芳在孩子結(jié)婚買房、自己常年治病花錢的情況下,找親戚朋友借錢,帶頭補(bǔ)繳 3 萬(wàn)元欠款;黨員趙麗不僅自己第一時(shí)間繳齊欠款,還幫 12 戶想繳欠款卻臨時(shí)缺錢的村民墊付 6萬(wàn)元……“黨員干部的行為,群眾看在眼里,紛紛跟著補(bǔ)繳欠費(fèi)?!标悤詵|說(shuō)。
楊家店村一名承包戶拖欠村集體承包費(fèi) 50 多萬(wàn)元,多次催收無(wú)果后,鎮(zhèn)司法所統(tǒng)籌法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)介入,最終達(dá)成分期付款協(xié)議,該承包戶先行支付了 30 多萬(wàn)元。油坊村黨支部通過(guò)法律顧問(wèn)協(xié)助,對(duì)多次拒不繳納的農(nóng)戶依法下達(dá)催繳函,實(shí)現(xiàn)欠款清零。目前全縣“鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)”成效顯著:已收取各類承包合同復(fù)印件 900 份,整改問(wèn)題合同 92 份,摸底債權(quán) 3701.8 萬(wàn)元,收回債權(quán) 2200 余萬(wàn)元。
秀玉村燒酒坊就是在“鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)”中建成的。秀玉村引進(jìn)天馬燒坊生物科技有限公司,將村頭廢棄的幾排校舍重新翻修,落地了特色燒酒項(xiàng)目,不僅為秀玉村盤活了閑置資源,帶來(lái)了租金收入,還為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)?!俺黾议T騎電動(dòng)車 5 分鐘到工廠,每天工作 8 小時(shí),每月工資 5000 多元,每月還能休息四五天。”燒酒坊工人小胡說(shuō)。
和平鄉(xiāng)幸福村所處的老爺嶺山地面積廣、荒草多、糧食種植產(chǎn)量低,一直無(wú)人問(wèn)津,防火壓力還大。村里深挖荒山潛力,盤活老爺嶺 400 余畝集體土地,利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì),推出“老爺嶺茶”“老爺嶺雞”“老爺嶺礦泉水”等特色產(chǎn)品,穩(wěn)步提高村集體收入。截至目前,提供就業(yè)崗位 50 個(gè),帶動(dòng)村集體增收 20 余萬(wàn)元,荒山開出了“幸?;ā?。
冬日里,A 縣鄉(xiāng)村建設(shè)“共享廠房”的陣陣熱浪迎面撲來(lái),在距離銀鎖鎮(zhèn)街區(qū)不遠(yuǎn)處的一幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房前,鎮(zhèn)黨委李書記介紹,這個(gè)地方本是一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),環(huán)境整治拆除后建成了這幢4100 平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,總投入 210 萬(wàn)元,資金來(lái)自全鎮(zhèn) 12 個(gè)村賬面上閑置的錢,廠房建好后按每平方米 60 元出租給商家,每年租金按出資多少分配給 12 個(gè)村。僅去年,銀鎖鎮(zhèn)就先后啟動(dòng)了 4.3 萬(wàn)平方米的“共享廠房”建設(shè)。
在馬鞍鎮(zhèn)的飛馳紡織公司車間里,年逾六旬的老徐夫妻倆正忙著紡線稱重、打包,“每包可以賺手工費(fèi) 1.5 元,一天可以掙一二百元?!崩闲煺f(shuō)?!白尨迕裨诩议T口有業(yè)可就、有錢可掙,是建設(shè)‘共享廠房’的初衷之一?!瘪R鞍鎮(zhèn)張鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō),這個(gè)地方原是零散村落,遷出五六十戶人家后,整合出 60 多畝可建設(shè)用地,引來(lái)外地客商投資 1200 萬(wàn)元,建成了 17000 平方米的廠房,現(xiàn)已有三家企業(yè)租駐。搬遷村民以宅基地使用權(quán)入股,流轉(zhuǎn)土地租金和入股分紅每年每畝可收入 1500 元左右。
A 縣縣委黨校宋教授認(rèn)為,盤活農(nóng)村公共資源推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)更加“強(qiáng)起來(lái)”、農(nóng)民更加“富起來(lái)”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效,可以說(shuō)“闖”出的效果是顯著的。
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