寧波市江北區(qū)教育局2023年小學(xué)招生工作實(shí)施意見

為進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生入學(xué)政策，規(guī)范招生入學(xué)行為，加強(qiáng)服務(wù)管理工作，全面促進(jìn)義務(wù)教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦基〔2023〕11號），以及寧波市教育局《關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見 》（甬教基〔2023〕95號）規(guī)定，現(xiàn)就我區(qū)2023年小學(xué)招生工作提出如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以國家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，構(gòu)建面向每一位學(xué)齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范學(xué)校招生行為，依法實(shí)施小學(xué)招生工作。

二、招生辦法

（一）入學(xué)年齡

戶籍在江北區(qū)或?qū)嶋H居住在江北區(qū)，有意愿就讀江北區(qū)小學(xué)，且符合相關(guān)入學(xué)條件，年滿6周歲（2016年9月1日至2017年8月31日出生）的學(xué)齡兒童。

年滿6周歲因智力發(fā)展滯后或喪失學(xué)習(xí)能力等特殊原因，欲暫緩入學(xué)或免予入學(xué)的，須持本市二級甲等及以上醫(yī)院出具的證明，向服務(wù)區(qū)小學(xué)辦理相應(yīng)手續(xù)，并報區(qū)教育局備案。各小學(xué)不應(yīng)招收未滿6周歲的兒童入學(xué)。

（二）公辦小學(xué)招生

1.在江北區(qū)有戶籍（或房產(chǎn)）的學(xué)齡兒童。

具有江北區(qū)戶籍（或房產(chǎn)）的學(xué)齡兒童按區(qū)教育局劃定的服務(wù)區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)，先進(jìn)行網(wǎng)上報名，經(jīng)初步審核后，在規(guī)定時間到服務(wù)區(qū)小學(xué)提交相關(guān)紙質(zhì)材料。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)齡兒童戶籍和家庭住宅房情況，按照“戶、房一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄?。?/p>

（1）學(xué)齡兒童戶口與父（母）戶口、家庭住宅房（房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨(dú)完全擁有）三者一致，均在小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)，且同一套房子內(nèi)沒有其他家庭孩子在該校就讀（自2022年7月1日起購房者，原房東的孩子占有學(xué)位的時間小學(xué)為六年，九年一貫制學(xué)校為九年）；

（2）以下兩類需在戶籍所在服務(wù)區(qū)就讀的學(xué)齡兒童：

A.學(xué)齡兒童及其父（母）的戶籍所在地房產(chǎn)為學(xué)齡兒童父(母)與祖父母（外祖父母）共同擁有，而父母在江北區(qū)、海曙區(qū)、鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)無其他私有住房，且該住宅房在本小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)；

B.學(xué)齡兒童及其父（母）的戶籍所在地房產(chǎn)為學(xué)齡兒童祖父母（外祖父母）擁有，而父母在江北區(qū)、海曙區(qū)、鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)無其他私有住房，且該住宅房在本小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)；

（3）學(xué)齡兒童和父（母）戶籍自學(xué)齡兒童出生之日起就在祖父母（外祖父母）家，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)；

（4）學(xué)齡兒童戶口與父（母）戶口、家庭住宅房（房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨(dú)完全擁有）三者一致，均在小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭孩子在該校就讀。

按照以上錄取順序，當(dāng)錄取到某一批次學(xué)齡兒童時，如果已超過該校招生計(jì)劃，則按照學(xué)齡兒童戶籍遷入時間先后順序錄取，該批次未錄取的和該批次后的學(xué)齡兒童由教育局統(tǒng)一安排學(xué)校入讀。

父(母)在江北區(qū)內(nèi)有住宅房（房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨(dú)完全擁有），但戶口沒有遷入的學(xué)齡兒童，由區(qū)教育局視實(shí)際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。同等條件下，購房早者優(yōu)先安排，具體以房產(chǎn)證（不動產(chǎn)證）持有時間為準(zhǔn)。

2.以下各類有江北區(qū)戶籍但情況特殊的學(xué)齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校入讀：

（1）戶籍所在地房產(chǎn)為學(xué)齡兒童祖父母（外祖父母）擁有或?qū)W齡兒童父母與祖父母（外祖父母）共同擁有，而父母在江北區(qū)、海曙區(qū)、鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)有其他私有住房的學(xué)齡兒童；

（2）戶籍所在地房產(chǎn)為學(xué)齡兒童父母與他人（非祖父母和外祖父母）共同擁有；

（3）因住房拆遷而戶籍仍留在原地未遷出的學(xué)齡兒童；

（4）戶籍掛 靠在江北區(qū)內(nèi)單位（社區(qū)）集體戶口的學(xué)齡兒童；

（5）學(xué)齡兒童的父母雙方均為喪失監(jiān)護(hù)能力的殘疾人，而跟其委托監(jiān)護(hù)人生活在一起；

（6）學(xué)齡兒童的父母雙雙出國留學(xué)（工作），而跟其委托監(jiān)護(hù)人生活在一起；

（7）入學(xué)前在異地辦理延緩入學(xué)手續(xù)，當(dāng)年因遷入本區(qū)戶籍或本區(qū)內(nèi)遷戶，要求在本區(qū)入學(xué)或?qū)趯W(xué)校服務(wù)區(qū)有所變化的適齡兒童；

（8）其他戶口掛 靠情況。

3.保障特殊群體接受義務(wù)教育。

（1）落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待對象子女入學(xué)。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、高層次人才子女、港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女和其他符合條件的優(yōu)待對象，由區(qū)教育局依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一安排入學(xué)。

（2）做好長幼隨學(xué)服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化“長幼隨學(xué)”人性化服務(wù)舉措，本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則，在堅(jiān)持劃片對口就近基本原則、兄（姐）非擇校入學(xué)，且小學(xué)有空余學(xué)額的前提下，由其監(jiān)護(hù)人提出申請，學(xué)校審核通過后，允許將二孩、三孩安排在兄（姐）同一所學(xué)校就讀。允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁式隨機(jī)電腦派位錄取、分班。

（3）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各校應(yīng)當(dāng)接收戶口在江北區(qū)，具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)齡兒童隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

（三）民辦小學(xué)招生

民辦學(xué)校招生按照省市相關(guān)規(guī)定，實(shí)施審批地管理，在學(xué)校審批機(jī)關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)招生；實(shí)施公民同招，報名超計(jì)劃的全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。

1.招生對象：符合江北區(qū)公辦小學(xué)招生報名條件，且在報名時已具備報名條件。

2.錄取方式：民辦學(xué)校招生時，報名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，原則上全額錄??；報名人數(shù)超過計(jì)劃數(shù)的，均實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取，其中允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁進(jìn)行隨機(jī)派位（6月15日前直接向?qū)W校提出書面申請）。選報民辦學(xué)校但未被錄取的適齡兒童少年，由報名地教育局按照錄取流程和分類排序安排就讀。實(shí)施電腦隨機(jī)派位后，因錄取學(xué)生自動放棄而產(chǎn)生的學(xué)位空額，允許一定時間內(nèi)，在未被任何民辦學(xué)校錄取的有意向的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女和已有兄（姐）在讀的二孩、三孩中進(jìn)行補(bǔ)錄。

自愿放棄戶籍或房產(chǎn)所在服務(wù)區(qū)學(xué)校入學(xué)資格，就讀于民辦學(xué)校的適齡兒童，以后又想轉(zhuǎn)回服務(wù)區(qū)學(xué)校的，不再視其為本服務(wù)區(qū)適齡兒童。

（四）隨遷子女入學(xué)

符合條件的隨遷子女，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排學(xué)校入學(xué)。

入學(xué)條件：需要在我區(qū)學(xué)校就讀小學(xué)一年級的隨遷子女，其父（母）需憑江北區(qū)流動人員量化積分情況，為其適齡子女提出入讀區(qū)內(nèi)小學(xué)一年級的申請。同時需符合以下基本條件：

1.父母雙方在江北區(qū)有相對固定住所，截至2023年4月底，在江北區(qū)暫住6個月及以上并持有效《居住證》，查驗(yàn)日仍在按規(guī)定辦理，無中斷；

2.父（母）在江北區(qū)有合法穩(wěn)定的職業(yè)，并依法在寧波大市內(nèi)繳納社會保險 (截至2023年4月底，已連續(xù)按月繳納6個月及以上，且延續(xù)到查驗(yàn)日仍然在參保，無中斷，補(bǔ)繳無效)。

（五）報名辦法

1.網(wǎng)上報名：符合入學(xué)條件、要求在我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的適齡兒童少年，均應(yīng)由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下簡稱“監(jiān)護(hù)人”）在市教育局規(guī)定的時間內(nèi)，登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“寧波市幼兒園入園、義務(wù)教育入學(xué)報名招生系統(tǒng)”（以下簡稱“招生管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://nb.zjzwfw.gov.cn），通過授權(quán)登錄招生管理系統(tǒng)進(jìn)行報名。登記信息時，擁有多套房產(chǎn)的家庭，只能選擇填寫一處房產(chǎn)信息并以此作為公辦學(xué)校入學(xué)的依據(jù)之一。

監(jiān)護(hù)人須作誠信承諾，確保在招生管理系統(tǒng)上所填報信息真實(shí)、有效。如信息虛假，將直接影響適齡兒童的正常入學(xué)。報名結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人不能在招生管理系統(tǒng)更改志愿等信息資料。信息核驗(yàn)不符合報名地入學(xué)條件的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)在規(guī)定的時間，到符合報名條件的區(qū)縣（市）參加補(bǔ)報名。已通過報名地教育局報名資格的核驗(yàn)的適齡兒童，不再參加其他區(qū)縣（市）教育局組織的入學(xué)報名。

2.志愿填報：具有江北區(qū)戶口（或房產(chǎn)）的適齡兒童可以在公辦或民辦學(xué)校中選報一類，不能兼報。符合條件的隨遷子女可以在量化積分入學(xué)或民辦學(xué)校中選報一類，不能兼報。選報民辦學(xué)校的，可以在報名地行政區(qū)域內(nèi)招生的民辦學(xué)校中一次性最 多填報2個志愿。

3.現(xiàn)場審核：經(jīng)網(wǎng)上初步審核后，在規(guī)定時間到相應(yīng)的小學(xué)提交相關(guān)紙質(zhì)材料。辦理手續(xù)時需攜帶的證件有戶口本、房屋產(chǎn)權(quán)證等原件和復(fù)印件。隨遷子女監(jiān)護(hù)人還需攜帶居住證、社保證明、暫住地派出所出具的居住登記證明、提供“浙里新市民”平臺積分。

（六）錄取流程

按公辦民辦學(xué)校同步招生工作要求，江北區(qū)小學(xué)錄取工作按以下基本流程進(jìn)行：

第 一階段：

1.按學(xué)區(qū)招生的學(xué)校：根據(jù)適齡兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房等情況，按照“戶、房一致”優(yōu)先原則，對報名對象進(jìn)行分類排序，錄取第 一批次類別的學(xué)生。因超過招生計(jì)劃，未被錄取的第 一批次類別學(xué)生進(jìn)入第二階段招生程序。

2.民辦學(xué)校錄?。喊凑罩驹竷?yōu)先原則進(jìn)行錄取。第 一志愿優(yōu)先于第二志愿；第 一志愿未招滿的民辦學(xué)校，在第二志愿進(jìn)行補(bǔ)錄。

第二階段：

第 一階段未被錄取者自動進(jìn)入其在招生管理系統(tǒng)報名時所選的區(qū)縣（市）并進(jìn)入本階段招生程序。

1.公辦學(xué)校繼續(xù)按照“戶、房一致”優(yōu)先原則，對所有進(jìn)入本階段的招生對象進(jìn)行分類排序，并依次錄取學(xué)生。

2.符合條件的隨遷子女錄取。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。完善義務(wù)教育招生入學(xué)制度是落實(shí)國家、省、市教育方針及政策文件精神的重要方面，對于優(yōu)化教育資源布局、促進(jìn)教育健康發(fā)展、推進(jìn)社會公平及共同富裕意義重大。各校要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，認(rèn)真、嚴(yán)肅做好招生入學(xué)工作，讓每個學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育。

（二）合理確定招生計(jì)劃。區(qū)教育局根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等，合理下達(dá)學(xué)校年度招生計(jì)劃，保障區(qū)域內(nèi)所有符合條件的適齡兒童均有一個就讀學(xué)位。經(jīng)區(qū)教育局審定，民辦學(xué)校可視實(shí)際情況分類設(shè)置招生計(jì)劃，各類別間的招生計(jì)劃互不相通。

（三）堅(jiān)持公辦學(xué)?！傲銚裥！薄^(qū)教育局根據(jù)區(qū)域規(guī)劃、各小學(xué)的招生計(jì)劃和生源分布情況，劃定各小學(xué)2023年招生服務(wù)區(qū)，制定江北區(qū)2023年小學(xué)招生辦法，各學(xué)校應(yīng)保證招生工作的公開、透明。公辦小學(xué)應(yīng)在招生前將有關(guān)政策、辦法等以網(wǎng)絡(luò)、通告等形式向社會公告，內(nèi)容包括：招生時間、招生范圍、報名辦法、需攜帶資料等。

（四）嚴(yán)格實(shí)行免試入學(xué)。各公辦學(xué)校必須按照區(qū)教育局確定的招生范圍招收學(xué)齡兒童入學(xué)，不得通過任何形式面試、評測等任何形式選拔學(xué)生。

（五）均衡編班和控制班額。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和省市教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，在義務(wù)教育階段嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”或是否使用移動學(xué)習(xí)終端等名義招生編班；按省市相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制班額。

（六）嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門有關(guān)招生的紀(jì)律要求。對違規(guī)招生的學(xué)校，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的通報批評，對主要責(zé)任人給予問責(zé)處理。公辦小學(xué)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。區(qū)教育局將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)范圍，對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。