2022年上半年四川公務(wù)員申論考試真題-行政執(zhí)法卷

2022年上半年四川公務(wù)員申論考試真題-行政執(zhí)法卷

給定資料一

實驗表明，當(dāng)汽車以每小時48公里的速度行駛時，碰撞會使體重8公斤的兒童產(chǎn)生300公斤向前沖擊的力量，兒童會像子彈一樣飛出去。如果使用汽車兒童安全座椅，則可以將碰撞產(chǎn)生的沖擊力分散，有效保護兒童頭、頸、胸等脆弱部位。2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施。其中第十八條明確規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害。這是我國首 次將兒童安全座椅的使用納入全國性立法。

近日，B市市場監(jiān)督管理局開展了一次兒童安全座椅專項執(zhí)法檢查。檢查覆蓋市內(nèi)24家生產(chǎn)、銷售兒童安全座椅的企業(yè)，主要檢查兒童安全座椅是否取得國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書并貼出認(rèn)證標(biāo)志，是否存在零部件及裝配不合格等情況。檢查發(fā)現(xiàn)，部門產(chǎn)品未貼認(rèn)證標(biāo)志，部分生產(chǎn)企業(yè)采購的零部件不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員當(dāng)即要求商家下架不合格產(chǎn)品，責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改。

“坐上就哭鬧！”提起兒童安全座椅，張女士說出了一些家長的煩惱與無奈。她的孩子今年3歲，剛上幼兒園?！皫浊K錢買的安全座椅，孩子卻‘不買賬’，孩子坐著哭鬧不止，于是我就把它卸了?！毙滦抻喌摹吨腥A人民共和國未成年人保護法》實施后，B市修訂了《B市未成年人保護條例》，其中對搭乘12歲及以下兒童未配備或使用兒童安全座椅的非營運車輛作出了處罰規(guī)定。

B市電視臺的一則新聞報道顯示，市民郭先生緊握著嬰兒提籃。與妻子一同走出婦幼保健院駕車回家，提籃式安全座椅被安裝在汽車后排，他們剛出生5天的孩子在提籃里一路安睡。這對新晉父母的做法得到了B市婦幼保健院秦院長的點贊。她對記者說：“我們的醫(yī)護人員都會提醒家長使用兒童安全座椅，相關(guān)知識和安裝技巧我們都會寫在產(chǎn)婦出院的溫馨提示上。”婦幼保健院臨床心理科李醫(yī)生對記者說：“越早開始使用兒童安全座椅，孩子越容易適應(yīng)。購買兒童安全座椅后，可以先將其放在家里當(dāng)作玩具，讓孩子逐漸接受。如果行車時孩子哭鬧不愿坐安全座椅，可視情況停車，接納孩子的情緒，但必須堅持安全的原則。孩子習(xí)慣了就好了，安全是第一位的。”

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和新修訂的《B市未成年人保護條例》的相關(guān)規(guī)定，B市交警部門于幼兒園、小學(xué)新學(xué)期開學(xué)第一周集中開展兒童安全座椅專項執(zhí)法、普法活動。每到家長集中接送孩子上下學(xué)的時候，就會有交警在學(xué)校周邊路段專門檢查車內(nèi)是否配備并使用兒童安全座椅，并對未配備或使用兒童安全座椅的駕駛員開出罰單。有些小學(xué)還和交警部門提前對接，將開學(xué)第一周作為交通安全宣傳教育周，邀請交警到學(xué)校向?qū)W生們講授使用兒童安全座椅的重要性，并播放專門制作的動畫片和視頻剪輯材料，引導(dǎo)學(xué)生回家勸說父母為其配備兒童安全座椅。此外。B市司法局還組織專門人員，深入街道、社區(qū)、企事業(yè)單位開展兒童安全座椅規(guī)范使用的宣傳活動，讓廣大市民充分了解未規(guī)范使用兒童安全座椅的安全風(fēng)險和法律風(fēng)險。此前無奈的張女士受到宣傳活動的影響，回家在車上重新安裝上了安全座椅，并表示一定想辦法讓孩子習(xí)慣使用。

近日，B市市民發(fā)現(xiàn)，在沿途幼兒園、中小學(xué)比較集中的公交線路上，公交車?yán)锒及惭b了兒童安全座椅。公交司機只要發(fā)現(xiàn)有乘客帶著年齡明顯小于12歲的兒童上車的，就會通過車內(nèi)話筒提醒乘客讓兒童盡量坐在安全座椅上并系好安全帶。這一改變讓經(jīng)常帶著孩子乘坐公交車的家長倍感安心。除了公交車，B市交管部門還要求出租車公司和部分網(wǎng)約車平臺專門提供“寶貝”服務(wù)。在一定數(shù)量的營運車輛上準(zhǔn)備兒童安全座椅，只要有攜帶兒童的乘客上車，必須提供并協(xié)助使用兒童安全座椅。同時，交管部門還就校車配備安全座椅提出了相關(guān)要求。B市某律師事務(wù)所黃律師說：“隨著立法執(zhí)法推動社會重視程度的提升，使用兒童安全座椅的社會意識會很快普及?！?/span>

最近，B市未成年人保護研究中心舉辦了一次如何普及規(guī)范使用兒童安全座椅的專題研討會。會上，法律專家提出：“相關(guān)的法律風(fēng)險要向家長科普到位，法律既定，家長就有義務(wù)為孩子安裝安全座椅，如果因未安裝出了事，家長也需承擔(dān)一定的民事責(zé)任?！苯还懿块T相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們現(xiàn)在正在協(xié)調(diào)商業(yè)保險機構(gòu)，在車上人員保險條款中針對兒童座椅的使用進行特殊約定，兒童安全座椅作為能夠降低乘車兒童風(fēng)險的工具，可以成為商業(yè)保險機構(gòu)規(guī)避賠償風(fēng)險的手段，通過商業(yè)保險倒逼來普及兒童安全座椅的使用?！鄙a(chǎn)企業(yè)代表指出：“國家層面的立法和地方的實施細(xì)則固然重要，但兒童安全座椅從生產(chǎn)到消費使用，每一個環(huán)節(jié)都需要多部門協(xié)同、全社會參與才能做好，真正讓兒童安全座椅‘叫好又叫座’?！?/span>

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