2022年福建省公務(wù)員申論考試真題及答案-鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷

2022年福建省公務(wù)員申論考試真題及答案-鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷

材料一

在傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積小、人口少，但管理機(jī)構(gòu)、干部職數(shù)、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政投入均不少，行政運(yùn)行成本較高。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，有助于統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一配備服務(wù)人員，集中一站式服務(wù)，提升公共服務(wù)效能。

為更好服務(wù)群眾，Y市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，還設(shè)立了多個(gè)便民服務(wù)站。2019年12月，Y市8個(gè)縣(區(qū))完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，為了充分發(fā)揮便民職能，繼續(xù)服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?，推?dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，被撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的便民服務(wù)站保留了下來。

一年多來，被撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)保留設(shè)立的便民服務(wù)站管理運(yùn)行得怎么樣呢？帶著這個(gè)問題，Y市電視臺(tái)《陽(yáng)光問政》第十四期節(jié)目——《便民服務(wù)站要便民》將鏡頭對(duì)準(zhǔn)了被撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)保留設(shè)立的便民服務(wù)站。

鏡頭一：S縣趙灣鎮(zhèn)羅湖便民服務(wù)站

“這兒可以辦準(zhǔn)生證嗎?”

“準(zhǔn)生證辦不了，要到鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心去辦?！?/span>

“那現(xiàn)在這兒可以辦什么呢？”

“這兒只是給你們解釋相關(guān)政策，跟你們說在哪里辦。”

服務(wù)站內(nèi)，辦公硬件設(shè)施設(shè)備齊全，4名工作人員在崗上班，但卻無法辦理任何業(yè)務(wù)，并且也不提供代辦服務(wù)。

對(duì)此，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組張副組長(zhǎng)說：“這反映出我們便民服務(wù)站管理運(yùn)行的一些問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革之初，縣委、縣政府就明確要求，保留設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站要確保服務(wù)不減?，F(xiàn)在看來，我們的工作確實(shí)沒有做到位。沒有對(duì)便民服務(wù)站的運(yùn)行管理作出更為明確的規(guī)定，有規(guī)定的也沒有嚴(yán)格落實(shí)。據(jù)了解，這個(gè)問題，不僅在趙灣鎮(zhèn)羅湖便民服務(wù)站存在，在我縣其他便民服務(wù)站也存在。”

鏡頭二：T區(qū)紅河鎮(zhèn)雙星便民服務(wù)站

這里僅有一名工作人員在崗，并且只辦理醫(yī)保、社保兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)需到紅河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心才能辦理。

村民抱怨：“便民服務(wù)站一點(diǎn)都不便民?！?/span>

鏡頭三：M縣張集鎮(zhèn)饒河便民服務(wù)站

一位村民說：“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之前，鄉(xiāng)政府曾承諾，原來便民服務(wù)的地點(diǎn)和人員都會(huì)保留，但是現(xiàn)在卻找不到人辦事?！?/span>

M縣張集鎮(zhèn)一位干部解釋道：“公章只有一枚，我們也不可能把公章放在那邊，所以基本上老百姓都是自己到鎮(zhèn)上來辦業(yè)務(wù)。”“公章的問題，到底是不是一個(gè)阻礙？”記者問。

M縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)：“實(shí)際上，這個(gè)問題是在服務(wù)群眾的最后一公里上出現(xiàn)了偏差，也反映了我們?yōu)槿罕娍紤]不夠。我們可以通過其他更靈活的方式來改進(jìn)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，比如采用電子公章，或通過提前預(yù)約的方式來協(xié)調(diào)用章沖突，還可以由工作人員集中代辦，盡量讓群眾少跑路。”

鏡頭四：N縣大林鎮(zhèn)綠樹便民服務(wù)站

辦事窗口的電腦主機(jī)已被撤走，辦公桌上布滿了灰塵，植物已經(jīng)枯萎……這里已經(jīng)停用很長(zhǎng)一段時(shí)間了。

大林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員介紹：“鎮(zhèn)上每天都會(huì)派干部到這里值守，為村民開展引導(dǎo)服務(wù)，告知他們辦事要去山下的便民服務(wù)中心?！?/span>

大林鎮(zhèn)黨委朱副書記就便民服務(wù)站變?yōu)椤耙龑?dǎo)服務(wù)站”一事進(jìn)行了剖析：“我們的管理是有缺失的，辦公場(chǎng)地的管理不到位，工作人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)也有待加強(qiáng)。我們認(rèn)為大林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地是全鎮(zhèn)進(jìn)出的唯 一一個(gè)口子，山上的群眾下來辦事情更方便一點(diǎn)。這樣錯(cuò)誤理解之后，我們的工作安排就出現(xiàn)了偏差，把便民服務(wù)站活生生變成了‘引導(dǎo)服務(wù)站’。下一步，我們將把便民服務(wù)站不便民的問題作為重點(diǎn)工作來改進(jìn)，多提供‘送服務(wù)下鄉(xiāng)’活動(dòng)，以彌補(bǔ)便民服務(wù)站的缺失、缺陷，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的‘后半篇’文章。”

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