2022年海南公務員申論考試真題及答案-B卷

2022年海南公務員申論考試真題及答案-B卷

一、注意事項

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構成。考試時限為 150 分鐘?？偡?100 分。

2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用 2B 鉛筆將準考證號對應的數(shù)字涂黑。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4．所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開考場。嚴禁折疊答題卡！

二、給定材料

材料 1

發(fā)展壯大村級集體經濟是強農業(yè)、美農村、富農民的重要舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何不斷增加村集體經濟收入，山茶村可算是找到了破解“密碼”。曾經的山茶村是個空殼村。十幾年前，村集體背負了近 80 萬元債務，當時村里連一個像樣的辦公地點都沒有，更別提為村民辦實事了。

村“兩委”新的班子組建后，開始了探索創(chuàng)新之路。在新班子組織召開的第一屆村民大會上，大家展開了熱烈討論。交通落后、沒有產業(yè)基礎等是山茶村的劣勢，而優(yōu)勢也十分突出，緊鄰南山湖。南山湖不僅水資源充足，而且生物物種豐富，湖邊蘆葦叢生，還經常有珍稀鳥類在此棲息，一到節(jié)假日，就有大量人流聚集在此休閑娛樂。但由于缺少相應的管理整治，鳥類棲息地時常變成燒烤點，不少區(qū)域甚至亂石堆砌、臟污不堪。

明確了自己的比較優(yōu)勢后，村“兩委”最后做出決定：整治沿湖灘地，發(fā)展休閑觀光產業(yè)。山茶村鄰湖沿線的淺灘和斜坡曾經雜草叢生、濕滑不平，村里決定在湖邊修建沿湖步道，將原來的土石斜坡修整為階梯式的過渡帶，并設置了小碼頭、垂釣區(qū)和停車場等公共設施。這些改造和新建的服務設施吸引了越來越多的游人，帶來了不錯的收益。

山茶村因地制宜，變洼地為聚寶盆，將比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。經過幾年的努力，沿湖灘地不僅常年碧波蕩漾、蘆葦密布、水鳥成群，而且沿湖帶的休閑觀光產業(yè)逐漸發(fā)展起來，漁家樂、農家樂、碼頭匯、映月島等一批高質量、有特色的休閑觀光項目如雨后春筍般涌現(xiàn)，不僅為村民創(chuàng)造了更多就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，還大大增加了村集體經濟收入。有了這筆錢，山茶村“兩委”有了發(fā)展的底氣，除了一部分用于還債外，其余的錢用于擴建沿湖步道、停車場，增設環(huán)湖公園、兒童游樂場等休閑場所，以及用來發(fā)展其他集體產業(yè)。

村子的主干道上是一個馬路集市，有幾十年的歷史，輻射周邊 10 余個村。在集市的中段有個老電影院，年久失修，已經坍塌。為進一步拓展集體經濟收入來源，經村民大會商議，村“兩委”決定在老電影院原址建商用房，由集體出資建設，產權集體所有，房屋租給商戶，租金為每年 5 萬元，這筆收益不僅可觀，而且十分穩(wěn)定。

另外，山茶村抓住縣里對附近河道進行拓寬的機會，利用挖出的土方復墾土地 30 畝，全部種植了經濟林，而后又將這些經濟林流轉給農家樂的老板，用于拓展其經營場所和項目范圍。如此一來，既擴大了綠化，保護了環(huán)境，又改善了生產條件，延伸了產業(yè)鏈條，拓展了增收空間。

經過幾年的努力，山茶村不僅還清了債務，還能保持集體每年有一筆不菲的收入?！皫ьI一個村發(fā)展就好比過日子，得想方設法多渠道去尋找致富門路，將雞蛋放到多個籃子，不僅降低了風險，還提高了收益。”山茶村黨支部韋書記說。

有了集體收入后，山茶村開始完善農業(yè)基礎設施，修建水利，搭橋鋪路，為農業(yè)現(xiàn)代化提供保障。村里先后投入 20 多萬元修建了生產渠 6000 米、生產路 12000 米，大大方便了農戶。同時，鼓勵農田流轉經營，推動農業(yè)的產業(yè)化和機械化；引導種植大戶發(fā)展綠色農業(yè)，叫響南山湖品牌，農產品品質和產量不斷提升。經過不懈努力，農田的水稻產量翻了兩番，土地流轉費也由一開始的 50 元提高到 300 元，再到現(xiàn)在的 700 元每畝。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。村“兩委”深知，只有引入和發(fā)展企業(yè)，才能為村集體帶來更多的收益。在完善農業(yè)基礎設施的同時，村里還開始加強工業(yè)基礎設施建設，多方招引項目。去年，鴻宇生物科技有限公司看中了山茶村的基礎設施和自然資源，決定在村里投資建設秸稈收儲加工項目。通過充分整合資源、盤活土地、鼓勵創(chuàng)業(yè)，村里還招引農產品加工廠 3 家、電子材料廠 1 家，近百名村民實現(xiàn)就地就業(yè)。

“蛋生雞、雞生蛋，無窮盡，只有讓錢生錢，村集體經濟收入才能源源不斷，才能為群眾辦更多的實事好事?！表f書記說。

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