2022年海南公務(wù)員申論考試真題及答案-C卷

2022年海南公務(wù)員申論考試真題及答案-C卷

一、注意事項

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為 150 分鐘?？偡?100 分。

2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用 2B 鉛筆將準考證號對應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4．所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開考場。

二、給定材料

材料 1

“工地開工十五天了吧？進場工人有多少了？”近日，F(xiàn) 市東泉區(qū)勞動監(jiān)察大隊的監(jiān)察員來到某新建工地。

“要在實名制通道和農(nóng)民工進出通道樹立維權(quán)告知牌，在明顯位置張貼維權(quán)二維碼，還要設(shè)置工資公示欄……”監(jiān)察員邊走邊說，指導(dǎo)該項目盡快落實保障農(nóng)民工工資支付的有關(guān)制度，施工方的勞資專管員將這些一一記錄下來。

與此同時，F(xiàn) 市治理欠薪指揮中心的農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺上，正實時傳輸并記錄下整個檢查過程。

2021 年 9 月 24 日，F(xiàn) 市農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺與 F 市行政審批局工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動，對新建工程項目實現(xiàn)了實時監(jiān)管，確保勞動監(jiān)察部門第一時間督促項目各方建立完善保障農(nóng)民工工資支付的相關(guān)制度。

“以前，人力資源和社會保障部門、行政審批部門各有各的平臺，數(shù)據(jù)物理分散，信息通聯(lián)不暢。”F 市勞動監(jiān)察局負責人介紹，“自平臺數(shù)據(jù)接口互通以來，市行政審批局已向農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺傳輸有效項目數(shù)據(jù)近百條，我們能夠及時知道哪個新項目獲得了審批，就能第一時間進行監(jiān)管，確保了治理欠薪工作做得更早、更快、更精準?！?/span>

目前，F(xiàn) 市農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺已將全市 1707 個工程項目、26.8 萬農(nóng)民工、26 萬戶納稅企業(yè)以及 1697 家水（電、燃氣）數(shù)據(jù)異常企業(yè)納入動態(tài)監(jiān)管，具備了網(wǎng)絡(luò)輿情、保證金、實名制管理、用工信息、工資發(fā)放、社保、工傷、失業(yè)等 11 項預(yù)警監(jiān)測功能，為更好地維護農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益提供了強有力的保障。

F 市率先推行保單、保函抵繳現(xiàn)金繳納工資保證金模式，減輕企業(yè)非經(jīng)營性資金負擔?！澳壳?，全市已在 4 家金融機構(gòu)和 6 家保險公司引入保單、保函業(yè)務(wù)，很好地滿足了施工企業(yè)的業(yè)務(wù)需要?！盕 市勞動監(jiān)察局負責人說，“根據(jù) 2021 年 11 月 1 日人力資源和社會保障部等七部門聯(lián)合制定的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，工資保證金需按工程施工合同金額的 1%~3%進行繳納。對于施工企業(yè)來講，這筆現(xiàn)金固定不動，還是有不小的負擔。我們通過實踐創(chuàng)新，解除了企業(yè)對資金占用的顧慮，也增強了企業(yè)落實工資保證金制度的主動性和積極性?！苯刂聊壳?，F(xiàn) 市在建項目工資保證金覆蓋率達到 100%，全市以保單、保函的方式繳納工資保證金 13.5 億元，實現(xiàn)了優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和保障農(nóng)民工工資權(quán)益雙落地。

同時，F(xiàn) 市人力資源和社會保障局充分發(fā)揮監(jiān)管平臺優(yōu)勢，推行工資保證金網(wǎng)上審批監(jiān)管，企業(yè)只需在網(wǎng)上注冊信息，上傳資料，網(wǎng)上繳存即可完成。工程結(jié)束公示期滿后，通過平臺實時檢測，對無欠薪違法行為的企業(yè)，無需申請即可做返還業(yè)務(wù)，進一步為企業(yè)簡化了辦理手續(xù)，縮短了辦理時間。

“您好！您了解《保障農(nóng)民工工資支付條例》嗎？工資被拖欠了知道怎么辦嗎？這是普法宣傳手冊，這是拖欠工資的投訴二維碼……”F 市東橋區(qū) 17 個街道辦事處便民服務(wù)大廳的農(nóng)民工服務(wù)窗口接待人員身著“紅馬甲”，下沉至社區(qū)，宣傳企業(yè)依法用工、農(nóng)民工正確投訴的理念，引導(dǎo)廣大勞動者依法、如實、有序、有效投訴舉報。

“2021 年 6 月開始，每個建筑工地聘請兩名‘治理欠費維權(quán)員’，由所在地‘紅馬甲’和農(nóng)民工代表組成?！盕 市勞動監(jiān)察局負責人說，“目前，全市已經(jīng)聘請維權(quán)員近千名。發(fā)揮好他們的‘哨位’‘哨兵’作用，可以使勞動監(jiān)察的觸角延伸得更廣泛、更深入，從而實現(xiàn)維權(quán)監(jiān)督的無縫隙、全覆蓋，確保欠薪問題隨時反饋、隨時處置。”

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