2023年蘇州市各級各類中小學(xué)幼兒園入學(xué)入園招生政策

一、總體情況

總體原則：深化改革、公平公正、規(guī)范有序、適合發(fā)展。

總體要求：2023年我市入學(xué)招生政策貫徹落實教育部、省教育廳文件精神，總體要堅持分級屬地管理，加強區(qū)域協(xié)同，挖潛盤活存量、擴大新改擴建增量，積極化解幼兒園、小學(xué)、初中、高中入學(xué)高峰帶來的供需矛盾。招生入學(xué)具體工作堅持問題導(dǎo)向，積極化解矛盾，服務(wù)人民群眾。堅持系統(tǒng)推進，落實國家、省中小學(xué)公民同招、義務(wù)教育免試入學(xué)、優(yōu)質(zhì)均衡等政策要求。堅持以人為本，始終立足于學(xué)生的長遠發(fā)展。堅持政府統(tǒng)籌，全市整體系統(tǒng)設(shè)計，在確保公平公正的基礎(chǔ)上，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，規(guī)范招生入學(xué)行為、營造良好教育生態(tài)，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序、公平公正。

二、2023年各學(xué)段招生入學(xué)工作要點

（一）加快學(xué)前教育資源供給，完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系

進一步加快實施國家“十四五”規(guī)劃，今年全市新建改擴建的31所幼兒園將啟用。同時采取以下舉措推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展：一是加快完善學(xué)前教育服務(wù)區(qū)體系。優(yōu)化配置轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育資源，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程和人口政策調(diào)整需求，健全覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。進一步提高公辦幼兒園供給和教育服務(wù)能力，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。二是持續(xù)實施學(xué)前看護點分類治理工作。落實蘇州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)蘇州市學(xué)前兒童看護點安全專項檢查和分類治理工作方案的通知》精神，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)實施看護點分類治理，加大力度推進看護點轉(zhuǎn)型升級管理工作，現(xiàn)存看護點不得招收新生入園。學(xué)位資源充足、有條件的地區(qū)，今年全面做好現(xiàn)存看護點中大班幼兒的分流安置；學(xué)位資源相對不足地區(qū)，要創(chuàng)造條件在規(guī)定時間內(nèi)全面落實看護點的清理工作。繼續(xù)鞏固無證園清理銷號成果，堅決杜絕無證園抬頭。凡沒有登記注冊或不具備舉辦幼兒園基本條件的單位，一律不得擅自招生，堅決予以依法取締。

（二）堅持義務(wù)教育公民同招、免試就近，依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利

今年義務(wù)教育繼續(xù)實行公辦民辦學(xué)校同步招生，公辦民辦學(xué)校都應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍，堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴格公民同招紀律，規(guī)范招生宣傳行為，所有學(xué)校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源，不得超出教育行政部門規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名，依法保障每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育的基本權(quán)利。

強化義務(wù)教育政府保障責(zé)任，采取新改擴建增量學(xué)位、空置教室合理騰用、挖潛盤活存量等有效措施，科學(xué)調(diào)配資源，增加學(xué)位供給；加快推進義務(wù)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，持續(xù)鞏固全市民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比5%以內(nèi)的調(diào)控成果。公辦學(xué)校要嚴格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的學(xué)區(qū)招收學(xué)生，統(tǒng)籌做好服務(wù)片區(qū)內(nèi)學(xué)生的入學(xué)工作。民辦學(xué)校堅持屬地化管理原則，采取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”方式，分類計劃中，當該類報名人數(shù)未超過該類招生計劃的，一次性全部錄??；當該類報名人數(shù)超過該類招生計劃的，所有該類報名人員全部實行該類計劃的電腦隨機派位錄取。選報民辦學(xué)校未錄取的適齡兒童少年，根據(jù)家庭戶籍、合法固定住所、實際居住情況以及相關(guān)公辦學(xué)校學(xué)位等情況，由教育行政部門根據(jù)“相對就近、學(xué)位匹配”原則統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校入學(xué)。

（三）有序推進隨遷子女積分入學(xué)，提高教育公共資源均等化服務(wù)

要求各地結(jié)合“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，根據(jù)《蘇州市流動人口積分管理辦法》，按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則》具體要求，依法保障隨遷子女入學(xué)機會公平，讓符合要求的隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀，保障其享有基本教育公共服務(wù)。各地應(yīng)完善政府職能，不斷擴充和挖掘公辦學(xué)校資源，進一步加大公辦學(xué)校吸納力度，確保隨遷子女在公辦學(xué)校就讀（含政府購買學(xué)位）比例或數(shù)量不斷增長。

根據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則》，在市區(qū)無合法固定住所的流動人口隨遷子女就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校須參加積分管理，在規(guī)定時間內(nèi)申請積分入學(xué)。目前2023年的積分入學(xué)工作正在有序進行，相關(guān)工作將根據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則》及時對社會公布。

（四）加強中招工作統(tǒng)籌管理，促進普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展

1.合理制定高中招生計劃。根據(jù)市區(qū)高中段學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、生源變化與發(fā)展方向，科學(xué)編制下達招生計劃，促進普職健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各地各校的招生計劃均需經(jīng)市教育局審核后，由市教育考試院統(tǒng)一公布。為貫徹落實國家、省關(guān)于普通高中育人方式改革的要求，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段學(xué)校多樣特色發(fā)展，規(guī)范普通高中招生行為、引導(dǎo)生源合理流動，滿足人民群眾上優(yōu)質(zhì)學(xué)校的愿望，2023年，遴選部分四星級普通高中（含校區(qū)）和熱點高中面向六區(qū)開展跨區(qū)招生試點，新增投放部分招生指標，促進優(yōu)質(zhì)普通高中資源在更大范圍輻射，整體提升普通高中辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

2.做好指標生分配錄取工作。認真執(zhí)行國家、省文件要求，繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標均衡分配到初中工作，四星級高中指標生比例為招生計劃的70%，工業(yè)園區(qū)星海實驗中學(xué)招生計劃的35%作為指標生。指標生計劃按照符合條件的畢業(yè)生人數(shù)均衡分配到統(tǒng)招區(qū)域內(nèi)的各初中校（含完中、十二年一貫制學(xué)校的初中部），采用填報志愿、依據(jù)計劃、按分錄取的原則組織實施。各地應(yīng)結(jié)合實際劃定指標生錄取控制分數(shù)線。自2023級初一年級開始，享受指標生政策須滿足地段生認定或積分入學(xué)等其他相關(guān)要求且在其服務(wù)片區(qū)初中連續(xù)在籍在讀滿三年。

3.探索自主招生考試制度改革。繼續(xù)探索四星級普通高中面向?qū)W校所在區(qū)域的自主招生改革，實行自主招生的學(xué)校要綜合考慮在體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新等方面有一定特長的學(xué)生，各校的自主招生名額不得超過學(xué)校當年招生計劃總數(shù)的5%。

4.規(guī)范普通高中各類實驗項目建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范開展普通高中藝術(shù)、體育、空乘、國際課程實驗項目和面向普通類高考的課程基地實驗項目建設(shè)，創(chuàng)新立德樹人落實機制，加大優(yōu)秀成果培育與推廣應(yīng)用力度。各實驗項目要制定科學(xué)合理、標準明確、操作簡便的招生簡章和實施方案，由學(xué)校所屬教育行政部門審核確定，報市教育局批準后施行，錄取結(jié)果向社會公示。除高品質(zhì)示范高中落實育人方式變革，開展“雙高協(xié)作”等學(xué)段貫通培養(yǎng)的需要外，面向普通類高考的課程基地實驗項目的報名、面試和錄取，參照四星級普通高中自主招生辦法面向?qū)W校統(tǒng)招區(qū)域進行。各類實驗項目滿一年后均由市教育局牽頭每年組織評估。

（五）采取切實有效措施幫扶特殊家庭，確保教育公共服務(wù)底線公平

針對經(jīng)濟困難和特殊家庭，根據(jù)省市有關(guān)文件政策，采取切實措施扶貧幫困，切實保障貧困家庭的子女不因經(jīng)濟困難而失學(xué)。針對有特殊教育需要的兒童少年，全面推進融合教育，加強融合教育資源中心布點和內(nèi)涵建設(shè)，逐步配備專職資源教師，依法對其開展教育評估認定，明確科學(xué)安置方式并予以落實，確保特殊群體入學(xué)機會公平和教育過程公平。堅持普校主體，普特融合，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的安置方式，就近安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，努力為適齡特殊教育需要兒童少年提供優(yōu)質(zhì)的融合教育服務(wù)。教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排中、重度殘疾兒童少年至特殊教育學(xué)校就讀。因重度失能、需專人護理等原因不能到學(xué)校就讀的適齡殘疾兒童少年，應(yīng)協(xié)同殘聯(lián)等相關(guān)單位，通過送教（康）上門、送教（康）進康復(fù)機構(gòu)或殘疾人之家等分散和集中相結(jié)合的方式實施義務(wù)教育，送教學(xué)生學(xué)籍建在當?shù)靥亟虒W(xué)校或普通學(xué)校，納入統(tǒng)一管理。持有殘疾證的特殊教育需要兒童少年實施十五年免費教育。

（六）優(yōu)化招生入學(xué)信息化平臺，提高教育服務(wù)效率

今年義務(wù)教育學(xué)校繼續(xù)通過電子信息化平臺實行公辦民辦學(xué)校同步招生。義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)的學(xué)生可通過蘇周到APP中“入學(xué)一件事”欄目進行信息采集、報名。通過“入學(xué)一件事”，合理利用資源，優(yōu)化辦事流程，深化數(shù)據(jù)共享，推進部門聯(lián)動，將學(xué)生及法定監(jiān)護人的戶籍信息、房產(chǎn)信息等內(nèi)容進行融合，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑代替人工跑”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，切實增強人民群眾的教育體驗感和獲得感。高中段學(xué)校繼續(xù)實行遠程網(wǎng)上錄取，繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的考試招生管理信息平臺，進一步增加考試招生的信息透明化。

（七）規(guī)范招生辦學(xué)行為，營造良好教育生態(tài)

嚴肅招生紀律，全面落實“十個嚴禁”相關(guān)要求。按照江蘇省學(xué)籍管理規(guī)定要求，充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，學(xué)生學(xué)籍所在學(xué)校與實際就讀學(xué)校應(yīng)保持一致。規(guī)范公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)工作，有條件的學(xué)校（有空余學(xué)位的前提下）可按規(guī)定招收符合入學(xué)條件的插班生，其招生范圍、條件及班額計劃須與新生入學(xué)一致。義務(wù)教育階段入學(xué)實行多校劃片的區(qū)域，同一片內(nèi)不得轉(zhuǎn)學(xué)；民辦義務(wù)教育學(xué)校已達到當年計劃招生數(shù)的，不得安排學(xué)生轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)入學(xué)校不得以任何形式對學(xué)生進行入學(xué)考試或測試。教育行政部門及學(xué)校在招生范圍、入學(xué)條件上嚴格把關(guān)，從嚴把握，規(guī)范管理。加強對學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機制。對于違規(guī)違紀招生、虛假宣傳的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至停止辦學(xué)等處理。對于非起始年級掐尖招生的民辦學(xué)校，可采取削減下一年度招生計劃的懲處辦法。對監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴重后果的地區(qū)依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。