2023年青海公務員申論考試真題及答案-行政執(zhí)法卷

2023年青海公務員申論考試真題及答案-行政執(zhí)法卷

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為 150 分鐘。滿分 100 分。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用 2B 鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。

3.報考省直、西寧市、海東市職位的考生(報考藏漢、蒙漢雙語職位的考生除外)，《申論》答題時必須使用現(xiàn)代漢語答題，否則使用非現(xiàn)代漢語答題部分不計分;報考各自治州及以下職位的考生《申論》答題時，可選擇本自治州自治主體民族語言文字答題。

4.報考具有藏(蒙)語文字寫作能力職位的考生《申論》答題時，除第一題外，其他題中必須選擇一題用職位要求的民族語言文字答題，并取得有效得分，否則按未達到職位資格條件要求處理，取消本次考試錄用資格。

5.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

6.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

7.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡!

二、給定材料

材料 1

外籍商人哈米居住在 J 市東江街道鳴山社區(qū)，因工作原因經(jīng)常晝伏夜出，而鄰居陳阿姨每天早睡早起，雙方生活習慣截然不同，多次發(fā)生糾紛。于是，哈米嘗試向 J 市外國人服務管理平臺求助。接到調解預約后，平臺工作人員馬上聯(lián)系到哈米和陳阿姨，并派人現(xiàn)場調解，最終雙方達成調解協(xié)議。市委政法委林副書記說，J 市扎實推進訴源治理，堅持“源頭預防為先，非訴機制挺前”，將更多法治力量延伸到基層，對案件源頭形成治理合力，有效預防和解決基層矛盾糾紛。

近日，J 市 N 區(qū)人民法院行政爭議調處中心成功調解一起行政強制案件，當事人梁某送來錦旗表達感謝。今年初，N 區(qū)茶恩鎮(zhèn)政府責令梁某限期拆除未經(jīng)許可搭建的冷庫。梁某認為，該冷庫是經(jīng)村委會同意后才建的，主要用于儲存果蔬等農(nóng)產(chǎn)品，有利于村民發(fā)展經(jīng)濟，遂向區(qū)法院提起行政訴訟，要求撤銷鎮(zhèn)政府責令限期拆除的決定。調處中心受理此案后，經(jīng)法官的耐心溝通、多次現(xiàn)場調查和調解，最終促成雙方和解。參與調解的張法官說：“調處中心為群眾和行政機關搭建了更為高效的溝通平臺，行政案件協(xié)調和解率達 30%以上，對于化解群眾與行政機關之間的爭議、完善訴源治理新格局發(fā)揮了重要作用?！?/span>

本著“事都捋一捋、理都擺一擺、法都講一講，講著講著心結就打開”的工作思路，J 市檢察機關近年來常態(tài)化推進檢察公開聽證。2022 年，全市檢察機關共組織聽證會 600 場，聽證后矛盾化解率達 90%。同時，J 市檢察機關還持續(xù)開展簡易聽證和上門聽證，努力把信訪問題在第 一時間、第 一地點解決到位，切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)亍?/span>

拉幾條長凳、擺幾張桌子，筆記本電腦、打印機往上一放，一場簡易聽證會在楊大爺家的院壩拉開了帷幕。2022 年初，湛某潛入楊大爺家盜竊現(xiàn)金 1 萬元。公安機關抓獲湛某時，他已將所盜錢財揮霍一空，由于湛某沒有固定收入來源，無力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處湛某有期徒刑，但楊大爺卻一直不認可，多次上 訪。為解開楊大爺?shù)男慕Y，J 市人民檢察院何檢察官和聽證員來到楊大爺家，面對面釋法說理?！八炔毁r償，態(tài)度也不好，我心里不服!”楊大爺表明訴求。案情并不復雜，關鍵是如何讓楊大爺理解判決，釋法說理顯得尤為重要。

“湛某是否有前科”“到案后表現(xiàn)如何”“法院量刑的依據(jù)是什么”……聽證員詳細詢問，并在全面了解案情的基礎上，進行了充分評議，形成了聽證評議意見。聽證會罷，楊大爺表示愿意息訴?！翱紤]到楊大爺家庭困難，湛某也沒有賠償能力，我們準備幫助楊大爺申請司法救助金?！焙螜z察官說。

2022 年 11 月 17 日，外來務工人員老程一行來到 J 市 M 縣訴源治理中心，投訴電力公司拖欠他們 13 萬元工資。由于涉事公司項目在青山鎮(zhèn)，青山鎮(zhèn)政法委員老黃得知后，立即邀請公安、司法、供電等部門對雙方涉及的單位、人員進行聯(lián)合調解。經(jīng)調查了解，該項目存在轉包現(xiàn)象，當時項目款確實還未到賬，承包人吳某又因故無法及時返回青山鎮(zhèn)。經(jīng)調解，由電力公司先行墊付老程等人的工資 13 萬元。雙方簽訂調解協(xié)議，政府、法庭、司法、公安監(jiān)督跟進。

“種子法庭”是 J 市 H 區(qū)人民法院 2022 年探索推行的服務種業(yè)工作模式。在涉種糾紛化解中，H 區(qū)人民法院組建了專門的合議庭審理涉種案件，在當?shù)卮髮Ｔ盒?、種子管理部門、制種龍 頭企業(yè)中，遴選了十余名“專家型”人民陪審員，為種業(yè)糾紛提供咨詢，給案件審理增添專業(yè)視角。自該模式推行以來，H 區(qū)人民法院辦理的涉種糾紛非訴解決比例和調解成功 率均超 過70%，涉種案件平均辦理周期比過去縮短了一半以上。

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