2023年青海公務(wù)員申論考試真題及答案-行政執(zhí)法卷

2023年青海公務(wù)員申論考試真題及答案-行政執(zhí)法卷

一、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為 150 分鐘。滿分 100 分。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用 2B 鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.報(bào)考省直、西寧市、海東市職位的考生(報(bào)考藏漢、蒙漢雙語(yǔ)職位的考生除外)，《申論》答題時(shí)必須使用現(xiàn)代漢語(yǔ)答題，否則使用非現(xiàn)代漢語(yǔ)答題部分不計(jì)分;報(bào)考各自治州及以下職位的考生《申論》答題時(shí)，可選擇本自治州自治主體民族語(yǔ)言文字答題。

4.報(bào)考具有藏(蒙)語(yǔ)文字寫(xiě)作能力職位的考生《申論》答題時(shí)，除第一題外，其他題中必須選擇一題用職位要求的民族語(yǔ)言文字答題，并取得有效得分，否則按未達(dá)到職位資格條件要求處理，取消本次考試錄用資格。

5.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!

6.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。

7.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定材料

材料 1

外籍商人哈米居住在 J 市東江街道鳴山社區(qū)，因工作原因經(jīng)常晝伏夜出，而鄰居陳阿姨每天早睡早起，雙方生活習(xí)慣截然不同，多次發(fā)生糾紛。于是，哈米嘗試向 J 市外國(guó)人服務(wù)管理平臺(tái)求助。接到調(diào)解預(yù)約后，平臺(tái)工作人員馬上聯(lián)系到哈米和陳阿姨，并派人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。市委政法委林副書(shū)記說(shuō)，J 市扎實(shí)推進(jìn)訴源治理，堅(jiān)持“源頭預(yù)防為先，非訴機(jī)制挺前”，將更多法治力量延伸到基層，對(duì)案件源頭形成治理合力，有效預(yù)防和解決基層矛盾糾紛。

近日，J 市 N 區(qū)人民法院行政爭(zhēng)議調(diào)處中心成功調(diào)解一起行政強(qiáng)制案件，當(dāng)事人梁某送來(lái)錦旗表達(dá)感謝。今年初，N 區(qū)茶恩鎮(zhèn)政府責(zé)令梁某限期拆除未經(jīng)許可搭建的冷庫(kù)。梁某認(rèn)為，該冷庫(kù)是經(jīng)村委會(huì)同意后才建的，主要用于儲(chǔ)存果蔬等農(nóng)產(chǎn)品，有利于村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，遂向區(qū)法院提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期拆除的決定。調(diào)處中心受理此案后，經(jīng)法官的耐心溝通、多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和調(diào)解，最終促成雙方和解。參與調(diào)解的張法官說(shuō)：“調(diào)處中心為群眾和行政機(jī)關(guān)搭建了更為高效的溝通平臺(tái)，行政案件協(xié)調(diào)和解率達(dá) 30%以上，對(duì)于化解群眾與行政機(jī)關(guān)之間的爭(zhēng)議、完善訴源治理新格局發(fā)揮了重要作用?！?/span>

本著“事都捋一捋、理都擺一擺、法都講一講，講著講著心結(jié)就打開(kāi)”的工作思路，J 市檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)常態(tài)化推進(jìn)檢察公開(kāi)聽(tīng)證。2022 年，全市檢察機(jī)關(guān)共組織聽(tīng)證會(huì) 600 場(chǎng)，聽(tīng)證后矛盾化解率達(dá) 90%。同時(shí)，J 市檢察機(jī)關(guān)還持續(xù)開(kāi)展簡(jiǎn)易聽(tīng)證和上門(mén)聽(tīng)證，努力把信訪問(wèn)題在第 一時(shí)間、第 一地點(diǎn)解決到位，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?/span>

拉幾條長(zhǎng)凳、擺幾張桌子，筆記本電腦、打印機(jī)往上一放，一場(chǎng)簡(jiǎn)易聽(tīng)證會(huì)在楊大爺家的院壩拉開(kāi)了帷幕。2022 年初，湛某潛入楊大爺家盜竊現(xiàn)金 1 萬(wàn)元。公安機(jī)關(guān)抓獲湛某時(shí)，他已將所盜錢(qián)財(cái)揮霍一空，由于湛某沒(méi)有固定收入來(lái)源，無(wú)力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處湛某有期徒刑，但楊大爺卻一直不認(rèn)可，多次上 訪。為解開(kāi)楊大爺?shù)男慕Y(jié)，J 市人民檢察院何檢察官和聽(tīng)證員來(lái)到楊大爺家，面對(duì)面釋法說(shuō)理?！八炔毁r償，態(tài)度也不好，我心里不服!”楊大爺表明訴求。案情并不復(fù)雜，關(guān)鍵是如何讓楊大爺理解判決，釋法說(shuō)理顯得尤為重要。

“湛某是否有前科”“到案后表現(xiàn)如何”“法院量刑的依據(jù)是什么”……聽(tīng)證員詳細(xì)詢(xún)問(wèn)，并在全面了解案情的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了充分評(píng)議，形成了聽(tīng)證評(píng)議意見(jiàn)。聽(tīng)證會(huì)罷，楊大爺表示愿意息訴。“考慮到楊大爺家庭困難，湛某也沒(méi)有賠償能力，我們準(zhǔn)備幫助楊大爺申請(qǐng)司法救助金?！焙螜z察官說(shuō)。

2022 年 11 月 17 日，外來(lái)務(wù)工人員老程一行來(lái)到 J 市 M 縣訴源治理中心，投訴電力公司拖欠他們 13 萬(wàn)元工資。由于涉事公司項(xiàng)目在青山鎮(zhèn)，青山鎮(zhèn)政法委員老黃得知后，立即邀請(qǐng)公安、司法、供電等部門(mén)對(duì)雙方涉及的單位、人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。經(jīng)調(diào)查了解，該項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)項(xiàng)目款確實(shí)還未到賬，承包人吳某又因故無(wú)法及時(shí)返回青山鎮(zhèn)。經(jīng)調(diào)解，由電力公司先行墊付老程等人的工資 13 萬(wàn)元。雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，政府、法庭、司法、公安監(jiān)督跟進(jìn)。

“種子法庭”是 J 市 H 區(qū)人民法院 2022 年探索推行的服務(wù)種業(yè)工作模式。在涉種糾紛化解中，H 區(qū)人民法院組建了專(zhuān)門(mén)的合議庭審理涉種案件，在當(dāng)?shù)卮髮?zhuān)院校、種子管理部門(mén)、制種龍 頭企業(yè)中，遴選了十余名“專(zhuān)家型”人民陪審員，為種業(yè)糾紛提供咨詢(xún)，給案件審理增添專(zhuān)業(yè)視角。自該模式推行以來(lái)，H 區(qū)人民法院辦理的涉種糾紛非訴解決比例和調(diào)解成功 率均超 過(guò)70%，涉種案件平均辦理周期比過(guò)去縮短了一半以上。

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